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康軒（主）南一（補充）翰林（補充）
不必出國就能吃到異國美食、和遠方親友視訊、在家看美國NBA球賽——這些都與全球化有關。本課先釐清全球化的內涵與成因，再從經濟、政治、文化三個面向觀察它的過程，最後用富裕與貧窮、疾病的跨國傳播與防治、國際移工的文化困境三個議題，看清全球化為什麼像「一把雙面刃」。
🌍一、什麼是全球化？
康軒「全球化」一詞始於二十世紀後半葉，其過程促進了國與國之間的相互連結，對現代人的生活產生重大影響。由於國際貿易、交通運輸、資訊科技及傳播媒體等因素的發展，使得國與國之間的商品、技術、資金、文化、人口、資訊等呈現跨國界流動的現象，國際往來日益密切，這個發展的過程就稱為全球化。例如：我們吃得到紐西蘭的奇異果，是國際貿易與交通運輸的發展使經濟活動超越國與國的界限；我們能和遠方的人溝通，則是資訊科技與傳播媒體的發達促使時空距離縮短。簡言之，全球化使各國逐漸融為一體，成為無國界的「地球村」，地域阻隔對經濟、文化、政治活動的限制漸漸消失，形成相互依存、牽一髮而動全身的全球關連現象。
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「」一詞始於二十世紀後半葉，是指國與國之間的商品、技術、資金、文化、人口、資訊等呈現跨國界流動、國際往來日益密切的發展過程。
加速全球化形成與擴展的四項因素是：
、交通運輸、資訊科技及傳播媒體。
解析：課本的「學習回顧」把這四項畫成加速全球化的四個箭頭。
全球化使各國逐漸融為一體，成為無國界的「」。
全球化形成相互依存、「」的全球關連現象。
我們吃得到紐西蘭的奇異果，主要是與交通運輸的發展，使經濟活動超越國與國的界限。
我們能和遠方的人即時溝通，是與傳播媒體的發達，促使時空距離縮短。
南一補充南一補上更多臺灣自己走出去的例子：知名舞團雲門舞集結合傳統文化與西方現代表演藝術，不僅全臺巡演，更積極展開國際演出；深受國人喜愛的珍珠奶茶與道地臺灣小吃也進駐許多國家並廣受歡迎。南一並強調人才流動已成常態——美國職棒大聯盟或NBA球員常來自不同國家，宛如小型聯合國；臺灣可見他國移工、商業人士與各國留學生、交換生，許多年輕人也前往國外留學或打工。
翰林補充翰林特別點出一個常被忽略的觀念：全球化不是一個新的概念——古時人們就曾因貿易通商等目的而有跨國往來，近代則因科技快速發展降低地域限制，把原本侷限於各國或地區的活動轉向全球性的發展。翰林並以國際教育當引言：因跨國交流增加，社會需要具外語能力與國際觀的人才作為橋梁，國際學校紛紛成立，各級學校也以與國外學校互訪、國際教育旅行等方式加強國際教育。
🔗二、生活中如何觀察全球化？經濟、政治、文化三面向
康軒全球化是一個多面向且交互影響的發展過程，人們較常討論的有三個面向。經濟全球化是指經濟活動跨越國界的全球現象，各國企業透過跨國分工、投資與技術轉移促成跨國貿易蓬勃發展，經濟相互依賴程度日漸提高，例如智慧型手機的全球供應鏈由許多國家的企業共同合作形成。政治全球化是指各國政府為因應全球性的問題而成立國際組織、共同制訂政策，各國內政也逐漸受到全球性規範的約束；例如西元2015年聯合國共195個成員國面對地球暖化問題，於聯合國氣候高峰會達成協議，共同致力減少碳排放。文化全球化是指文化跨越國界在全球流通的現象，不同文化接觸日趨頻繁，可能因差異產生文化衝突，或相互截長補短促成文化創新；但過程中強勢文化挾豐厚資源優勢往往主導進程，影響弱勢文化的發展。三個面向並非完全獨立，而是相互連結：麥當勞在全球拓展店面是經濟全球化，同時也讓美式速食文化在各國流行，促成文化全球化。
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是指經濟活動跨越國界的全球現象，各國企業透過跨國分工、投資與技術轉移促成跨國貿易蓬勃發展。
課本以的全球供應鏈為例，說明它是由許多國家的企業共同合作形成。
是指各國政府為因應全球性的問題，成立國際組織、共同制訂政策，各國內政也逐漸受到全球性規範的約束。
西元2015年共195個成員國面對地球暖化問題，於聯合國氣候高峰會達成協議，共同致力減少碳排放。
是指文化跨越國界在全球流通的現象。
文化全球化過程中，挾豐厚資源優勢往往主導進程，影響弱勢文化的發展。
美國電影風靡全球，可能改變部分國家民眾的穿著、飲食等生活習慣，或美醜評價標準等價值觀念，致使人們對當地傳統文化產生。
經濟全球化下在全球拓展店面，同時讓美式速食文化在各國流行，可見三面向是相互連結的關係。
觀察全球化的三個面向（康軒課本分類）| 面向 | 課本定義 | 課本舉例 |
|---|
| 經濟全球化 | 經濟活動跨越國界的全球現象；跨國分工、投資與技術轉移使經濟相互依賴提高 | 智慧型手機的全球供應鏈；Nike、麥當勞、蘋果等跨國企業業務遍及世界各地 |
| 政治全球化 | 各國政府為因應全球性問題成立國際組織、共同制訂政策，各國內政受全球性規範約束 | 西元2015年聯合國195個成員國於氣候高峰會達成減碳協議；國際反地雷組織(ICBL)推動禁止人員殺傷地雷條約 |
| 文化全球化 | 文化跨越國界在全球流通；可能產生文化衝突，或截長補短促成文化創新、文化多元並存 | 美國好萊塢電影風靡全球，可能改變他國民眾的生活習慣與價值觀念 |
南一補充南一在三面向之外，把環境也寫進全球化的定義（文化、經濟、環境、政治等各面向跨國流動），並用一整段講跨國環境問題：海洋和空氣不分國界，工業化使二氧化碳排放量大增、海水溫度上升造成全球暖化，塑膠的使用讓河川、海洋中塑膠垃圾與塑膠微粒大量增加，輪船觸礁漏油造成海洋汙染。南一並多舉一個國際組織：綠色和平組織致力以和平與非暴力行動結合各國民眾力量守護環境。
翰林補充翰林用我國加入世界貿易組織（WTO）這一個例子把三面向串成一條線，非常好記：開放貿易市場是經濟全球化；為符合WTO規定而修改國內法規、推動「產地標章」制度是政治全球化；市場開放後國人消費習慣改變、進口肉品需求增加是文化全球化。翰林在政治全球化另舉聯合國氣候變遷綱要公約，強調它對簽約國具有約束力，各簽約國每年會召開氣候會議。
⚖️三、議題一：全球化之下的富裕與貧窮
康軒新聞中常見各國民眾以示威遊行表達反對全球化的主張，這凸顯出全球化並非完全美好，而像是一把雙面刃，對不同區域或群體的影響存在差異。在富裕與貧窮這個議題上，有些人認為經濟全球化推動跨國貿易，有助於經濟發展及全球財富的增長；有些人則認為其經濟成果大部分落入跨國企業手中，擴大了各國內部及國家間的貧富差距。例如：跨國企業雖提供開發中國家更多工作機會，並帶來新技術以提高生產效率；但跨國企業以低價購買原料與勞動力，產品再以高價行銷全球，大部分利潤仍回流企業母國，開發中國家勞工卻未能得到合理報酬，形成不公平的貿易。針對不公平貿易，許多民間團體呼籲消費者購買具備公平貿易認證的商品，幫助開發中國家的弱勢勞工提升生活水準與福祉，並要求各國政府制訂相關政策，努力改善所得分配，緩解貧富差距的擴大。
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課本形容全球化像是一把「
」，對不同區域或群體的影響存在差異。
解析：課本另以「水能載舟，亦能覆舟」呼應這個比喻。
支持方認為經濟全球化推動，有助於經濟發展及全球財富的增長。
反對方認為經濟成果大部分落入手中，擴大了各國內部及國家間的貧富差距。
跨國企業以低價購買原料與勞動力，產品再以高價行銷全球，大部分利潤回流企業母國，形成。
針對不公平貿易，許多民間團體呼籲消費者購買具備的商品，幫助開發中國家的弱勢勞工。
是一種產品認證體系，用來辨別產品是否符合環保、勞動人權及第三世界的發展利益等標準。
課本指出「咖啡」是全球化下僅次於的第二大宗交易商品。
康軒課本三大議題：人們對全球化的正反看法| 議題 | 支持全球化的看法 | 反對／擔憂的看法 |
|---|
| 議題一：全球化之下的富裕與貧窮 | 推動跨國貿易，有助經濟發展及全球財富增長 | 擴大了各國內部及國家之間的貧富差距 |
| 議題二：疾病的跨國傳播與防治 | 成立國際組織利於掌握疫情，彼此共享資訊 | 跨境人口與貨物流動，加速疾病在國際間擴散 |
| 議題三：國際移工的文化困境與調適 | 促進文化交流，並懂得尊重包容彼此差異 | 經常遭遇文化歧視，未能享有基本人性尊嚴 |
南一補充南一補上一個很具體的血汗與汙染連動的例子：已開發國家憑藉技術與資金前往開發中國家投資帶動經濟發展，但開發中國家藉低廉勞動力吸引投資獲利有限，導致全球貧富差距擴大，甚至連帶造成環境汙染——例如跨國平價服飾品牌在薪資較低的國家設廠並雇用童工以降低成本，而染劑與種植棉花使用的農藥卻造成當地環境汙染。南一直言「全球化的負面效應常被忽略」。
翰林補充翰林給出可以背的數據與名詞：依2023全球財富報告，全球最富裕人口僅占總人口1.1%卻掌握45.8%的財富，貧窮人口占52.5%卻僅擁有1.2%的財富。翰林並把國際分工說清楚——已開發國家主導生產過程、負責高技術（高附加價值）工作並獲取大部分利潤，開發中國家只能從事低技術（低附加價值）流程獲取微薄利潤；部分跨國企業為減低成本開設工時長、薪水低、環境惡劣的「血汗工廠」剝削工人權益。咖啡的數字也不同：多數咖啡小農每磅咖啡只能以0.25美元賣出，到跨國企業旗下零售商手中卻可賣到8美元以上。
🦠四、議題二：疾病的跨國傳播與防治
康軒在疾病議題上，有些人認為在經濟全球化影響下，人們因商務、旅遊等因素使跨境人口與貨物流動愈加頻繁，加速疾病在國際間擴散；有些人則認為在政治全球化影響下，成立國際組織有利於各國掌握疫情並適時調整防疫對策。此外，國際組織中成員國的醫療專門機構也能彼此共享資訊，加速各國醫療人員認識疾病和研發疫苗的過程。但對未能參加國際組織的國家而言，往往因無法即時取得上述資源，使疾病未能有效控制而擴散。例如：西元2020年初新冠肺炎（COVID-19）逐漸擴散全球，我國因無法參加世界衛生組織（WHO），未能即時取得病毒資訊，因而增加了適時調整防疫政策的難度。課本主張：面對全球疾病的傳播與防治，世界衛生組織不應將任何人排除在組織之外，以期讓世界上每一個人都能獲得高品質的醫療與健康水準，實現健康無國界，確保全球衛生安全的理想。
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反對方認為在經濟全球化影響下，跨境流動愈加頻繁，加速疾病在國際間擴散。
支持方認為在影響下，成立國際組織有利於各國掌握疫情，並適時調整防疫對策。
國際組織中成員國的能彼此共享資訊，加速各國醫療人員認識疾病和研發疫苗的過程。
西元2020年初（COVID-19）逐漸擴散全球，我國因無法參加國際組織而未能即時取得病毒資訊。
我國未能即時取得病毒資訊，是因為無法參加（WHO）。
（WHO）是全球最大的政府間公共衛生組織，成立宗旨是致力於世界衛生保健與防疫工作，改善全世界人民的健康條件。
課本主張世界衛生組織不應將任何人排除在組織之外，以實現「」、確保全球衛生安全的理想。
南一補充南一以疫苗分配不均切入同一議題，數據很有說服力：美國藥廠輝瑞（Pfizer）與德國生技公司BioNTech聯手研發的新冠疫苗在試驗中證實具有90%的預防效力，但疫苗供不應求、各國分配落差大——依杜克大學全球健康創新中心數據，富裕國家已購得超過半數的新冠疫苗，貧窮國家購買卻不到10%；比爾蓋茲基金會並指出若疫苗按人口比例分配可避免6成死亡人數。南一另要學生查出WHO主導的全球計畫平臺COVAX（嚴重特殊傳染性肺炎疫苗實施計劃），其目的在疫苗的研發、採購、配送、接種。
翰林補充翰林把疾病放進一整組跨國問題裡看：許多疾病藉由旅遊、貿易、移民迅速在世界各地傳播；經濟活動的擴張與過度的消費習慣也對環境造成嚴重負擔；此外犯罪集團更透過科技與交通的進步，從事毒品、人口販賣、詐騙、走私等跨國性的不法交易。翰林給的解方是：必須把整個社會甚至全球當作一個生命共同體，以社會正義與環境永續等整體利益為考量。
🧕五、議題三：國際移工的文化困境與調適
康軒在國際移工議題上，有些人認為國際移工的普及雖能填補各國勞動力缺口，但許多移工經常在他國遭遇文化歧視與衝突，其人性尊嚴未能受到保護；有些人則認為移工在各國流轉，能增添不同文化群體相互認識的契機，使人們開始懂得尊重包容彼此的文化差異。例如：穆斯林女性移工可能因戶外工作須戴頭巾、不能吃豬肉等戒律，加上不熟悉當地語言與口音，容易被某些雇主認為工作配合度低又挑食而引起爭執；然而隨著大量穆斯林移工在當地定居，其飲食與風俗習慣逐漸傳播開來，如近年臺灣開了許多清真餐廳，讓穆斯林文化廣為臺灣民眾所知。隨著國際移工占勞動人口比例提高，各國政府也紛紛透過立法維護其權益，並藉由舉辦文化交流活動、提供生活適應輔導課程，以及增加學校多元文化課程時數等方式，消弭人們對不同文化的刻板印象。課本結語：水能載舟，亦能覆舟，若無法解決全球化帶來的爭議，也許會有愈來愈多人反對全球化；反之，若各國願意共同面對全球化衍生的複雜問題，未來發展將值得期待。
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有些人認為的普及能填補各國勞動力缺口，但移工經常在他國遭遇文化歧視與衝突。
反對方特別指出國際移工的未能受到保護。
課本以女性移工為例：因戶外工作須戴頭巾、不能吃豬肉等戒律，容易被某些雇主誤認為配合度低又挑食。
隨著穆斯林移工在當地定居，近年臺灣開了許多，讓穆斯林文化廣為臺灣民眾所知。
各國政府紛紛透過維護國際移工的權益。
政府也藉由舉辦文化交流活動、提供生活適應輔導課程、增加學校時數等方式，消弭人們對不同文化的刻板印象。
課本用「」作結，說明全球化帶給世界的影響是利弊並存。
南一補充南一給的是調適成功的例子，剛好和康軒的衝突例子互補：我國餐飲業者依馬來西亞的飲食習慣為當地分店設計無豬肉餐點；面對外來強勢文化的衝擊，許多國家會努力將外來文化的特色融入本土文化，例如「貢寮國際海洋音樂祭」就是參考國外的音樂文化，創造一個屬於我國的流行音樂盛會。南一並補上「強勢文化」的名詞解釋：在社會中掌握較多權力和資源者，位居支配與主導地位，對其他文化有較大影響力。
翰林補充翰林把人口流動議題拆成難民與移民兩個必考名詞：難民是因種族、宗教或政治立場等因素遭受迫害、戰爭或暴力，被迫離開自己國家的人，依國際公約可在其他國家尋求保護；移民大多為改善生活，因工作、教育等社會經濟因素遷居外國，須得移入國移民法令批准。正面看法是增加社會勞動力、促進多元文化社會發展，反面看法是占用本國原有資源、出現文化適應與非法移民問題；例如2022年俄羅斯入侵烏克蘭後造成歐洲自二戰以來最大的難民危機。翰林另補文化單一化的危機與法國、比利時等國通過「禁止在公共場所戴面紗」法案引發伊斯蘭教徒抗議的爭議。
💬思考與問答
先想一想再作答，點按鈕看參考答案。列印時保留書寫空間。
Q1為什麼課本說全球化的經濟、政治、文化三個面向「並非完全獨立，而是相互連結」？請用課本的例子說明。
參考答案：因為一個現象往往同時牽動三個面向。課本以麥當勞為例：經濟全球化發展下，麥當勞企業在全球拓展店面，除了使其餐點行銷全球（經濟全球化）外，同時也讓美式速食文化在各國流行，增添不同文化間的接觸機會，因而促成文化全球化的發展。
Q2跨國企業到開發中國家設廠，明明帶來了工作機會與新技術，為什麼還會被說是「不公平的貿易」？
參考答案：因為利潤的分配並不對等。跨國企業以低價購買原料與勞動力，產品再以高價行銷全球，大部分利潤仍回流企業母國，開發中國家的勞工未能得到合理報酬；所以雖然提供了工作機會與新技術以提高生產效率，成果卻大多落入跨國企業手中，反而擴大各國內部及國家之間的貧富差距，形成不公平的貿易。
Q3面對不公平貿易，消費者和政府各能做什麼？兩者的做法有什麼不同？
參考答案：課本指出許多民間團體呼籲消費者購買具備公平貿易認證的商品，用消費選擇直接幫助開發中國家的弱勢勞工提升生活水準與福祉；而政府則被要求制訂相關政策、努力改善所得分配，以緩解貧富差距的擴大。差別在於消費者是透過個人的購買行為影響市場，政府是透過公共政策與制度調整分配結果。
Q4同樣是全球化，為什麼有人說它「加速疾病擴散」，有人卻說它「有利於防疫」？兩種說法各對應到哪一個面向？
參考答案：說加速疾病擴散的人著眼於經濟全球化：人們因商務、旅遊等因素使跨境人口與貨物流動愈加頻繁，疾病也隨之在國際間擴散。說有利於防疫的人著眼於政治全球化：各國成立國際組織有利於掌握疫情、適時調整防疫對策，成員國的醫療專門機構還能共享資訊，加速認識疾病與研發疫苗。兩者並不矛盾，正說明全球化是一把雙面刃。
Q5課本指出我國在新冠肺炎初期防疫政策調整困難，原因是什麼？這件事說明了「參加國際組織」有什麼重要性？
參考答案：因為我國無法參加世界衛生組織（WHO），未能即時取得病毒資訊，所以增加了適時調整防疫政策的難度。這說明國際組織是成員國共享疫情資訊與醫療資源的重要管道；未能參加的國家往往無法即時取得這些資源，疾病就可能未被有效控制而擴散——因此課本主張WHO不應將任何人排除在組織之外，才能實現健康無國界。
Q6以穆斯林女性移工為例，說明國際移工在他國可能遇到什麼文化困境，以及移工的到來又可能帶來什麼正面轉變？
參考答案：困境方面：穆斯林女性移工可能因戶外工作須戴頭巾、不能吃豬肉等宗教戒律，加上不熟悉當地語言與口音，容易被某些雇主認為工作配合度低又挑食，進而引起爭執，人性尊嚴未能受到保護。正面轉變方面：隨著大量穆斯林移工在當地定居，其飲食與風俗習慣逐漸傳播開來，例如近年臺灣開了許多清真餐廳，使國人品嘗到異國料理，也讓穆斯林文化廣為臺灣民眾所知，增添不同文化群體相互認識、尊重包容的契機。